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近几年房屋倒塌的事故不断发生,例如:
2023年7月23日齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生一起屋顶坍塌事故导致11名师生失去了宝贵生命;
2022年4月29日 湖南省长沙望城区一居民自建房倒塌事故,造成54人死亡、9人受伤;
2021年11月23日浙江省金华市某酒店宴会厅钢结构屋面在进行刚性保护层混凝土浇捣施工时发生坍塌事故,共造成6人死亡、6人受伤;
2020年3月7日 福建泉州鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、50人不同程度受伤。
如经过前期对房屋进行客观、全面的安全性检测与鉴定,上述等严重事故或可避免。在实践中,我们经常收到业主关于房屋检测的咨询,其目的多为了解房屋的安全状况。然而,我们注意到,许多人对“检测”与“鉴定”的概念存在误解。为了澄清这些概念并引导大家正确寻找专业机构解决建筑结构问题,湘建智科检验检测通过本文特此进行以下说明。
1、建筑结构“检测”与 “鉴定”
检测与鉴定,尽管在许多人眼中似乎为同一概念,然而实际上,这两者既紧密相连,又存在明显的差异。那么,这些差异究竟体现在何处呢?接下来,我们将依据官方解释,对此进行详细的探讨。
1.1 检测
根据国家现行标准《工业建筑可靠性鉴定标准》(GB 50144-2019)第2.1.9条,“检测”指的是对既有结构进行状况或性能的细致审查、精确测量和科学验证等工作。而根据《建筑结构检测技术标准》(GB/T50344-2019)第2.1.1条的定义,“建筑结构检测”则是指为了评估建筑结构工程的质量或鉴定既有结构的性能等目的所进行的专业检测工作。
根据湘建智科教授级高工、一级注册建造师、二级注册结构师,湖南省结构、公路检测鉴定专家,湖南省司法厅建筑工程质量司法鉴定人,湘建智科名誉董事长秦敏的观点,检测属于客观测试,运用技术手段和方法对结构的状况或性能进行现场测量和取样试验,以获得检测数据,为鉴定分析提供技术支持。
1.2 鉴定
根据中华人民共和国国家标准《民用建筑可靠性鉴定标准》(GB 50292-2015)第2.1.5条,对“鉴定”的定义为:“为确定建筑物未来使用阶段的可靠性程度而实施的一系列活动”。同时,参考《工业建筑可靠性鉴定标准》(GB 50144-2019)第2.1.3条,对“可靠性鉴定”的定义为:“对既有工业建筑的安全性和使用性进行系统调查、检测、分析计算以及等级评定的技术活动。其中,安全性涵盖承载能力和整体稳定性等因素,使用性则包括适用性和耐久性”。此外,依据《建筑抗震鉴定标准》(GB 50023-2009)第2.1.4条,对“抗震鉴定”的解释为:“通过对现有建筑的设计、施工质量和现状的检查,以及依据规定的抗震设防要求,对其在地震作用下的安全性进行评估”。再根据秦敏专家的观点,鉴定属于主观评价,是根据现场调查和结构检测结果,并考虑缺陷的影响,依据相应规范或标准的要求,对建筑结构的性能进行评定。
为了更好地理解这两者的关系,我们可以将建筑结构检测鉴定比作人去医院看病的过程。当你去医院时,无论你是进行体检还是就诊,首先都会做一些常规或有针对性的检查,比如身高、体重、验血等。这些检查就好比建筑结构检测,为我们提供了关于身体或建筑结构的一系列数据。
然而,拿到这些化验单后,我们往往无法透彻地理解其中的含义。这时,我们就需要询问主治医生,医生通过看到化验结果,结合其专业知识和经验,进行分析、判断,最后告诉我们身体是否出了问题,哪里出了问题,为什么会出问题,以及今后应该注意些什么。这个过程就好比建筑结构鉴定,医生通过对数据的深入分析,为我们提供了一个关于身体或建筑结构可靠性的明确结论。
看到这,您是不是非常清晰明了?检测是鉴定的前提,鉴定是在检测结果基础上进行的分析与评定。
2、术业有专攻
2.1 杜绝无证经营的“江湖郎中”于建筑行业
在建筑领域,要想从事建筑结构检测鉴定工作,企业需要获得相应的准入资格,与行医资格证或教师资格证相似,这也是为了防止“无照经营”。那么,企业应具备哪些资质才能合法从事检测鉴定工作呢?
首先,企业需要取得省级以上建设行政主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》,这是开展检测工作的基础条件。该证书会明确说明企业所具备的检测范围,如地基基础工程检测、主体结构工程检测、建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测、见证取样检测等。建设行政主管部门通过对检测单位的规模、技术实力及擅长领域的调查与评估,具备该项目的检测能力后,在所颁发证书的副本或能力附表中会明确说明。
其次,企业还需通过中国计量认证(CMA),是从事检测工作的必要条件,这是由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的全面认证及评价。通过认证的企业将获得《检验检测机构资质认定证书》(CMA证书),这意味着它们可以在所认定的范围内提供公正数据。
对于建筑结构检测领域,混凝土结构相关数据包括:承载力、变形、裂缝、强度、保护层厚度、碳化深度、尺寸、外观质量、缺陷等;钢结构相关数据包括:外形尺寸、外观质量、表面硬度、变形、承载力、焊接质量等;砌体结构相关数据包括:砖强度、砂浆强度、碳化深度等。
然而,对于从事鉴定工作的企业,国家没有强制性的法律法规,可以进行特定活动行政许可。但是根据T/CECS 1498-2023《房屋安全鉴定管理标准》规定,鉴定单位具有检测能力+结构计算能力,人员要求一定工作年限一定职称的专业人员及注册工程师。《房屋安全鉴定管理标准》2024-5-1实施第 4.1.1 条 鉴定机构应配备与所从事房屋安全鉴定的类型、范围和工作量相适应的鉴定人员,并应符合下列规定:
1、 鉴定人员不宜少于 15 人;
2、具有 3 年及以上房屋安全鉴定相关工作经历的工程类专业中级及以上技术职称的人员不宜少于 6 人;
3、 具有 5 年及以上房屋安全鉴定相关工作经历的工程类专业高级及以上技术职称的人员不宜少于 2 人;
4、 具有 2 年及以上房屋安全鉴定相关工作经历的注册结构工程师不应少于1 人;
5、 涉及地基基础安全鉴定的,具有 2 年及以上房屋安全鉴定相关工作经历的注册岩土工程师不应少于 1 人。
除了以上资质和能力以及人员要求外,企业还可能获得其他相关资质证书,如交通水运资质、CNAS、钢结构工程质量检测鉴定机构能力等级证书等,具体取决于其业务范围和组织规模。
总之,企业要想合法从事建筑结构检测鉴定工作,必须获得相应的准入资格和资质证书且具备行业规定要求,以确保工作的专业性和可靠性。
2.2 严禁“挂羊头卖狗肉”式的检测鉴定
机构已经具备了上述检测鉴定的相关资质和相关规定要求,这意味着它能开展与此相关的业务。然而,这并不意味着该机构能够承担所有类型的业务。正如医院会根据医生的专业能力来设立不同的科室,检测鉴定的各类资质也是根据企业的综合实力来划定其能力范围的。这是为了确保机构在业务上不会超出其能力范围,从而避免出现“超纲”的情况。
如今,仍有部分检测机构在操作过程中存在不规范行为,例如将检测报告错误地作为鉴定报告使用,或在鉴定内容中因资质不足而错误地加盖检测专用章。这种现象并非罕见,需要引起我们的高度重视。特此强调,没有相应鉴定资质的检测单位所出具的鉴定报告不具备任何法律效力。一经查出,委托方将需要承担相应的后果责任。因此,对于委托方而言,严格审核检测鉴定机构的资质是至关重要的。
湘建智科检验检测建议:业主对于检测鉴定单位资质的审查,不应仅局限于资质的有无,还应进一步核实其是否具有从事该项目的能力。例如:地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、工程施工质量鉴定、结构设计、结构安全性与可靠性鉴定与结构抗震性能鉴定等。因业务不符造成的“误诊”,往往造成建筑结构老病未去又添新伤。
3、建筑结构检测鉴定的意义
建筑无法表达自己的“病症”,如开裂、变形、锈蚀、倾斜等。我们作为业主应该具备为其及时“体检”和“诊治”的意识和计划。
若未能及时察觉,小病或将逐渐恶化成难以根治的顽疾,其潜在风险将无法估量。为了最大限度地预防此类事故,首先,业主、建筑结构管理人员应强化安全观念,及时发现问题,并采取积极的应对措施。随着安全意识的增强,我们可以转变建筑管理模式,从被动的“病后治疗”转向主动的“定期检测”,以预防潜在风险,从而更好地掌握建筑结构的安全状况。此外,寻找经验丰富的检测鉴定专家,将为我们提供更精确的“诊疗方案”,在减轻建筑结构潜在问题的同时,也能为在这些建筑内从事各类活动的人员提供更加坚实的安全保障。
关于湘建智科
湖南湘建智科工程技术有限公司成立于2008年3月,是一家以检验检测为核心,集工程勘察、测绘、监理、造价咨询、招标代理为一体的综合性第三方工程技术服务企业。
公司现有员工310人,70%为专业技术人员,其中教授级高级工程师1人,正高级工程师1人,高级工程师27人,工程师60余人;注册岩土工程师2名,一级注册结构工程师3名,一级建造师1名,注册监理工程师10名,注册消防工程师2名,注册造价工程师3名;拥有自主产权试验、办公场地7000余平,专业检测仪器1500余台(件)。检测业务范围覆盖住建、水利、铁路、交通四大工程领域,具有住建系统全项工程检测资质;水利系统五项甲级检测资质;交通系统公路工程综合乙级资质;铁路系统核准的六大专项铁路工程质量监督检测机构名录;湖南省法院系统2020-2021年度对外委托鉴定机构备选名单;拥有防雷检测乙级,消防、人防检测名录,共具有24大类3110个检测参数的工程检测技术服务能力。
在各类行业资质认定方面,公司目前具备工程勘察岩土乙级和工程测量乙级资质;工程造价乙级资质;房屋建筑工程和市政公用工程监理乙级资质;工程测绘乙级资质;工程招标、政府采购招标代理资质。
栉风沐雨15载,湘建智科为客户提供了优质的检验检测等工程技术服务,广受好评。湘建智科期待与更多的企业建立合作关系,为客户解决工程技术问题、预防工程质量事故,诚信立金砖,专业赢天下。
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